Затраты связанные с деятельностью системы управления. Современные проблемы науки и образования

Совокупность элементов и связей между ними, обладающих определенной целостностью, называется системой управления. Взаимодействие субъектов, объектов, функций, инструментов и методов управления должно обеспечивать сохранение, функционирование и развитие этой системы, повышение эффективности произведенных предприятием затрат.

Цель деятельности системы управления затратами достигается в результате осуществления процесса управления, предполагающего функционирование принятой организационной структуры, которая отражает ход выполнения функций управления и характеризует его динамику. Этот процесс имеет свое (специфическое) содержание, обусловленное его сущностью; свои стадии и внутренние этапы осуществления, предполагающие определенную последовательность действий в пространстве и во времени. Качественное своеобразие процесса управления затратами раскрывается при реализации системного подхода.

Такой подход позволяет комплексно исследовать объект управления, построить систему управления затратами, выделить основные задачи процесса управления и определить последовательность их выполнения. Основа такого подхода - принципы единства, развития, глобальной цели, функциональности, децентрализации, иерархии, неопределенности и организованности.

Эффективность управления затратами повысится при сочетании системного и ситуационного подходов, так как при недостатке информации управление осуществляется на основе определения наиболее важных ситуационных факторов.

В процессе своего функционирования система управления затратами разделяется на три подсистемы:

? управляющую подсистему или субъект управления;
? управляемую подсистему или объект управления;
? подсистему связи.

Субъектами управления затратами выступают руководители и специалисты предприятия, а также соответствующие органы управления. Объект управления - затраты в зависимости от поставленной цели. Они как объект управления рассматриваются в целом и по отдельным составным частям (в соответствии с их классификацией), представляющими интерес в процессе управления. Подсистема связи включает канал прямой связи, по которому передается входная информация, и канал обратной связи, по которому поступает информация о состоянии объекта управления. В результате воздействия управляющей подсистемы система управления затратами переходит в различные состояния, из которых выбирается наиболее предпочтительное.

Эффективность такой системы определяется взаимосвязью всех ее элементов, их направленностью на достижение общей цели и соответствием законам, принципам и методам, объективно действующим в сфере управления и отражающим наиболее существенные связи отдельных элементов управления с элементами внешней среды.

Управление затратами предполагает выполнение всех функций, присущих управлению любым объектом. К функциям управления затратами относится планирование, координация, контроль и мотивация.

Планирование включает в себя выбор долговременных и ближайших целей и разработку стратегических планов для их достижения. Координация - это определение наилучших направлений использования ресурсов для выполнения намеченных планов. Контроль обеспечивает исполнение решений и обратную связь, для того чтобы цели предприятия и его стратегические планы реализовывались оптимальным образом. Мотивация - это формирование системы мотивов, побуждающих к выполнению принятых решений.

Основоположником функционального подхода в управлении считается А. Файоль. Он выделил пять функций управления: предвидение, организацию, распорядительскую деятельность, координацию и контроль.

В современной литературе не существует единого взгляда на состав функций управления. Однако в настоящее время получил широкое распространение подход, основанный на объединении всех их в четыре основные функции, применимые ко всем предприятиям. Согласно этому подходу, процесс управления состоит из взаимосвязанных функций планирования, организации деятельности, мотивации и контроля, которые объединены связующими процессами коммуникации и принятия решений.

В свою очередь функции управления затратами реализуются с помощью инструментов управления: нормативной базы, классификации, системы показателей, применения различных методов анализа и прогнозирования затрат. Анализ затрат, являясь важным элементом функции контроля, подготавливает информацию для обоснованного их планирования. Затраты подвергаются анализу как в целом по предприятию, так и по отдельным подразделениям, экономическим элементам затрат и калькуляционным статьям, видам деятельности, единицам продукции (работ, услуг) и другим объектам учета.

Управление затратами представляет собой динамичный процесс, цель которого - достижение высокого экономического результата деятельности предприятия. На всех этапах управления необходимо концентрировать и грамотно использовать данные о затратах как факторе, играющем важную роль в выработке решения и в конечном счете определяющем конкурентоспособность предприятия. Ответом на те или иные проблемы, возникающие в процессе управления, всегда являлись выработка и применение на практике различных систем управления затратами. В основе любой системы управления затратами лежит их классификация по различным признакам, которая необходима для оценки степени возможного воздействия на те или иные затраты либо степени влияния тех или иных затрат на конечные результаты деятельности предприятия.

Информация о затратах может использоваться по трем направлениям :

? для оценки уровня затрат в тот или иной период и определения прибыли;
? для принятия решений (в области политики цен, роста и снижения объектов деятельности, обновления продукции);
? для контроля и регулирования.

Первое из названных направлений предполагает расчет себестоимости продукции и дохода, полученного за определенный период, путем сравнения которых определяется прибыль. При принятии решений в области политики цен или снижения объема деятельности, обновления продукции, формирования наиболее рациональной программы для получения максимальной прибыли руководству предприятия требуется информация об ожидаемых затратах и доходах, так как любое решение ориентировано на будущее. Третье из этих направлений подразумевает сбор информации о том, как распределяются затраты между отдельными центрами затрат и ответственности.

Итак, используя различные классификации затрат и методы их учета, можно получить информацию, необходимую для тех или иных целей управления предприятием, и строить разнообразные системы управления затратами. В последнее время в центре внимания экономистов оказались такие системы управления затратами:

? система управления полной себестоимостью (стандарт-кост, абсорбшен-костинг, общая система управления затратами, или ТСМ, метод калькулирования себестоимости по операциям, или АВС, и т.д.);
? система управления затратами по сокращенной номенклатуре статей затрат (простой и развитой директ-костинг);
? система управления по центрам ответственности и система контроллинга. Краткая характеристика систем управления затратами представлена в табл. 5.1. Вопросы их функционирования не обходит вниманием ни одна монография или практическое пособие по управлению предприятием, контролю его деятельности или учету затрат.

Таблица 5.1

Краткая характеристика существующих систем управления затратами

Характеристика

Достоинства

Недостатки

1. Управление полной себестоимостью

Себестоимость продукции включает все затраты организации, причем постоянные затраты распределяются пропорционально выбранной базе

Видна полная себестоимость продукции, обеспечивается соответствие сложившимся в Российской Федерации традициям и требованиям нормативных актов по финансовому учету и налогообложению

Невозможность проведения анализа, контроля и планирования затрат вследствие невнимания к характеру их поведения в зависимости от объема (постоянные затраты в учете рассматриваются как переменные). Утрата объектами калькуляции индивидуальности вследствие использования общих баз распределения. Включение в себестоимость продукции затрат, не связанных непосредственно с ее производством, в итоге - искажение рентабельности отдельных видов продукции.

В калькуляции цены с самого начала предусматривается плановая прибыль, тогда как на самом деле необходимо лишь устранить риск убытков, что нс позволяет выделить релевантные затраты

Характеристика	Достоинства	Недостатки
1.1. Управление фактической себестоимостью. 1.1.1. Базовый вариант
Отражаются фактические затраты без каких-либо корректировок: Зф = (2фЦф, где Зф - фактические затраты; ()ф - фактическое количество; Цф - фактическая цена	Простота применения	Отсутствие нормативов для контроля количества использованных ресурсов и цен на них. Отсутствие возможности анализа причин отклонений. Сложность процедуры расчета фактических цен при обмене услугами между подразделениями. Скачки себестоимости вследствие невозможности создания резервов. Трудоемкость пересчета цен на каждую единицу использованных ресурсов. Необходимость расчета себестоимости каждой партии изделий, что при массовом производстве трудоемко
1.1.2. В ценах прошлого года
Затраты определяются следующим образом: 3 Ф = Ц пр Оф + Д Ц. где Ц пр - средняя цена прошлого года; Ац - прирост затрат за счет цен.	? упрощение сравнения затрат за различные периоды; ? возможность контроля; ? упрощение ведения учета (нет необходимости каждый раз определять фактическую цену)	Использование в качестве норматива средней цены за прошлый период, что не соответствует целям организации и затрудняет контроль. Отсутствие нормативов по количеству использования ресурсов. Скачки себестоимости вследствие невозможности создания резервов. Отсутствие возможности контроля и анализа отклонений косвенных затрат

1.1.3. В плановых ценах

Прямые затраты отражаются в плановых ценах. Отклонения прямых затрат от запланированного уровня списываются в конце периода. Планирование постоянных затрат отсутствует. Расчет затрат проводится по следующим формулам:

З. (ф = З. ш + Дз + Дч, где З. (ф, З зп - фактические и плановые затраты на заработную плату;

Дз, Дч - отклонения, вызванные изменением средней ставки зарплаты и численности персонала;

З мф = З мп + Ас/+ Дц, где З мф, З мп - фактические

и плановые затраты на материалы; Ас/, Дц - отклонения, вызванные изменением количества материалов и изменением цен на них

По сравнению с базовым вариантом:

? устранение колебаний цен (в случае прямых затрат);
? возможность планирования прямых затрат;
? возможность сравнения фактических

и плановых значений (но только для прямых затрат)

Отсутствие возможности контроля и анализа отклонений косвенных затрат.

Скачки себестоимости вследствие невозможности создания резервов

1.2. Управление нормативной себестоимостью 1.2.1. Базовый вариант

Под нормативными затратами понимается:

? среднее значение за ряд прошлых периодов;
? скорректированное среднее значение (по экстраполяции, с поправками на изменения технологии и т.п.). Используют различные нормативы: только по количеству, только по ценам, по количеству и по ценам одновременно

Возможность контроля путем сопоставления фактических значений с нормативными. Возможность анализа причин отклонений. Ускорение расчета затрат (затраты по каждому центру и по каждому носителю рассчитываются независимо друг от друга, а значит, возможно одновременное проведение расчетов).

Отсутствие необходимости калькулирования себестоимости по каждой партии отдельно. Сглаживание колебаний себестоимости за счет возможностей резервирования

Несоответствие нормирования от достигнутого или по экстраполяции требованиям сегодняшнего дня.

При нормативном учете отсутствует обоснование корректировок средних значений, что снижает точность планирования и мешает эффективному контролю

Характеристика

Достоинства

Недостатки

1.2.2. С фиксированным объемом выпуска

Нормативы устанавливаются безотносительно к объему деятельности. Учитываются отклонения по цене и по количеству. Расчет отклонений следующий:

Определение ставки нормативных затрат:

С - °н /-?

"-и - q ’ где Ц, - ставка нормативных затрат;

3„ - нормативные затраты;
(2, - нормативное количество;
? определение расчетных нормативных затрат:

З пр = С н Оф,

где З пр - расчетные нормативные затраты;

Определение отклонения: А = З ф - 3 |ф

В дополнение к 1.2.1.

Относительная простота.

Отсутствие необходимости классификации затрат

В дополнение к 1.2.1.

Отсутствие эффективного контроля из-за игнорирования характера зависимости затрат от объема выпуска.

Действует только при заданном объеме.

Отклонения за счет изменения объема не учитываются

1.2.2. С меняющимся объемом выпуска

Нормативы переменных затрат устанавливаются на единицу объема, а нормативы постоянных затрат - на весь объем.

Учитываются отклонения по цене, количеству, объему. Алгоритм расчета:

? затраты подразделяются на постоянные и переменные;
? рассчитывается ставка нормативных переменных

г" и пер о

затрат: = --, где о - суммарные нормативами

ные переменные затраты;

Рассчитывается ставка нормативных постоянных

затрат: С И| = ™ ст, где З н - суммарные

нормативные постоянные затраты;

Рассчитывается ставка нормативных затрат для нормативного объема: С н = С н + С„ ;

г и “пер “пост

? определяются расчетные нормативные затраты на фактический объем выпуска: З нр = С н
? рассчитывается суммарное отклонение затрат:

А = Зф - З нр;

? определяются нормативные затраты на фактический объем выпуска: 3„ = 3^ + С 11пер 0ф;
? определяется отклонение, вызванное изменением объема выпуска: Лс/ = З н - З нр;
? определяется отклонение, вызванное изменением цен на ресурсы и норм расхода ресурсов: Ае = З ф - З н

В дополнение к 1.2.1.

Учитывается характер поведения затрат в зависимости от объема, что обеспечивает более точный расчет для оперативного управления. По сравнению с 1.2.2 улучшаются возможности для контроля.

Учитываются отклонения за счет объема

Сложность по сравнению с 1.2.2. Одинаковый подход к определению постоянных и переменных затрат (при корректировке на изменение объема постоянные затраты рассматриваются как переменные), что искажает результат

Характеристика	Достоинства	Недостатки
1.3. Управление плановой себестоимостью (стандарт-кост) 1.3.1. Базовый вариант
Плановые величины основаны нс на прошлом опыте, а на прогнозах на будущее. Прямые переменные затраты планируются по видам продукции, остальные - по центрам затрат. Планируются и цены, и количество	Достоинства управления нормативной себестоимостью. Болес глубокая обоснованность плановых величин по сравнению с нормативными обеспечивает увеличение точности прогнозов и эффективность контроля	Относительная сложность установления нормативов
1.3.2. С фиксированным объемом выпуска
Аналогичен 1.2.2, отличие - вместо нормативных используются плановые величины	Достоинства 1.3.1. Относительная простота. Нет необходимости классифицировать затраты	Недостатки 1.3.1. и 1.2.2
1.3.2. С меняющимся объемом выпуска
Аналогичен 1.2.3, отличие - вместо нормативных используются плановые величины	Достоинства 1.3.1. Учитывается характер поведения затрат в зависимости от объема, что обеспечивает высокую точность результатов расчета и даст информацию для оперативного управления. По сравнению с управлением плановой себестоимостью с фиксированным объемом улучшаются возможности контроля. Учитываются отклонения за счет объема	Недостатки 1.3.1. и 1.2.3

2. Управление усеченной себестоимостью 2.1. Базовый вариант

На объект калькуляции (продукцию, центр затрат и др.) относятся лишь те затраты, которые при выбранном подходе рассматриваются как непосредственно связанные с данным объектом

Финансовый результат по всей организации и по отдельным видам продукции не зависит от выбора метода распределения постоянных затрат.

Возможность сравнения себестоимости различных периодов только в части релевантных затрат; в результате - изменение структуры организации, связанные с этим нерелевантные затраты не влияют на результат сравнения. Учет характера поведения затрат в зависимости от объема.

Анализ причин отклонений; оценка минимального критического объема; риска; планирование затрат и результатов; оптимизация структуры выпуска; ценообразование; контроль; выявление причинно-следственных связей, то есть рычагов управления затратами

Отсутствует расчет полной себестоимости продукции, необходимый согласно законодательству. Заниженная себестоимость запасов. Разделение постоянных и переменных затрат затруднено (в долгосрочном периоде все затраты превращаются в переменные затраты)

Характеристика

Достоинства

Недостатки

2.2. Простой директ-костинг

Разделение затрат на переменные и постоянные (фиксируется либо в классификации видов затрат, либо в классификации центров затрат).

На продукцию относятся только переменные затраты. На центр затрат относятся только переменные затраты на ведение основной деятельности данного центра затрат.

Расчет прибыли: П = Х(Ц,. - З пер.) - З пост,

где П - прибыль; Ц, - цена г-го вида продукции;

З пср. - переменные затраты на единицу г-го вида продукции; З пост - постоянные затраты.

По каждому виду продукции рассчитывается сумма покрытия (маржинальный доход): МД = Ц - Зпер, где МД - маржинальный доход (величина покрытия); Ц - цена; З пер - переменные затраты на единицу продукции.

Дополнительные возможности: расчет планового и фактического маржинального дохода; расчет сумм покрытия по внутрифирменному обороту (с применением соответствующих трансфертных цен); установление минимально допустимого маржинального дохода; многоуровневый директ-костинг

Достоинства 2.1.

Относительная простота (нет необходимости распределения постоянных затрат на продукцию и на центры затрат).

Информация для ценообразования в краткосрочном периоде (нижняя граница цены в краткосрочном периоде равна переменным затратам)

Отсутствует информация для ценообразования в долгосрочном периоде.

Рыночная цена на продукцию не всегда известна, что затрудняет планирование маржинального дохода. Возможна нелинейная функция затрат.

Наличие в числе постоянных затрат таких, которые можно непосредственно отнести на конкретное изделие

2.2.1. Управление постоянными затратами

Система является логическим продолжением и углублением простого дирскт-костинга.

Затраты подразделяются (по принципу их отношения к объектам калькулирования) на прямые и косвенные, а также на постоянные и переменные.

Отчет о прибылях и убытках имеет следующий вид:

В - Н = В ч; СП, = В„ - 3 nepi ;

П = СП 2 - З посг, где В - выручка; Н - налоги с оборота; В, - чистая выручка; СП„ СП 2 - суммы покрытия 1 и 2 соответственно; 3 , З пср2 - переменные затраты изделия и группы изделий.

Постоянные затраты при необходимости можно разделить на группы (постоянные затраты изделия, группы изделий, центра ответственности, организации в целом) и рассчитать соответствующие суммы покрытия

Наличие информации для ценообразования в краткосрочном и долгосрочном периодах. Наличие информации для анализа инвестиций (релевантными для принятия инвестиционных решений затратами можно считать прямые затраты на изделие, на группу изделий и иногда постоянные затраты центра). Наличие информации для оптимизации объема производства в условиях ресурсных ограничений (максимизация суммарного маржинального дохода).

Наличие информации для выбора технологического процесса и способа организации производства.

Наличие информации для контроля, планирования затрат и результатов.

Нахождение критического объема производства (в краткосрочном и долгосрочном периодах) с целью оценки риска. Уменьшение степени недооценки запасов по сравнению с простым дирскт-костингом

Не всегда легко провести выделение группы изделий.

В себестоимость продукции включаются прямые постоянные затраты, которые на самом деле возникают не вследствие производства продукции, а служат поддержанию производственных мощностей в рабочем состоянии. Система сближается с системой управления полной себестоимостью.

Сложность классификации затрат

Характеристика

Достоинства

Недостатки

2.3. Управление постоянными затратами с относительными прямыми затратами

Разрабатывается иерархия объектов затрат, включающая в себя направления деятельности, центры ответственности, виды затрат, виды продукции, причем все затраты являются прямыми для какого-либо объекта. Затраты подразделяют на следующие группы:

? прямые и косвенные для заданного объекта (например, продукция, центр затрат);
? постоянные и переменные относительно объема деятельности;
? денежные и неденежные;
? по факторам, определяющим размер затрат (например, численность персонала, производственные площади)

Нет необходимости распределять косвенные постоянные затраты.

Все затраты рассматриваются как прямые, что даст больше возможностей для контроля. Наличие информации для оптимизации объема выпуска в условиях ограниченных ресурсов.

Наличие информации для оптимизации структуры выпуска в условиях ограниченных ресурсов

Трудно проводить оценку запасов. Не всегда можно найти объект, для которого затраты являются прямыми.

Сложность метода

2.4. Управление плановыми предельными затратами

В отличие от директ-костинга используются не фактические, а плановые значения.

В отличие от управления полной себестоимостью фактические затраты сравниваются с плановыми только в переменной, но не в постоянной части.

Сравнение плановых и фактических значений проводится следующим образом:

? рассчитываются плановые затраты по центрам затрат;
? плановые затраты разделяются на постоянные и переменные;
? плановая ставка переменных затрат рассчитывается

как С = --, где 3„ - плановые переменные

Пер и пер

? расчетные плановые переменные затраты определяются как З рп = С Ппер 0ф;
? отклонение за счет норм и цен рассчитывается как Ае = Зф - З рп, где Зф, З рп - фактические и расчетные плановые затраты соответственно;
? проводится анализ постоянных затрат;
? определяются производительные постоянные

П ^Ппост^ф

затраты: 3„ = ---;

? определяются непроизводительные постоянные
? отклонения постоянных затрат не относятся на конкретные центры затрат, а списываются на результат всей организации.

В себестоимость продукции включаются только перемени ые затраты

Достоинства 2.2. Недостатки 2.2. Расширение возможностей для контроля по сравнению с простым директ-костингом.

Понятность, наглядность

Управление затратами на предприятии предполагает выполнение всех функций, присущих управлению любым объектом, т.е. разработку (принятие) и реализацию решений, а также контроль за их выполнением. Функции управления затратами реализуются через элементы управленческого цикла: прогнозирование и планирование, непосредственная организационная работа, контроль, оценка, регулирование и стимулирование.

Функции системы управления затратами зависят от функций управления и сводятся к следующему:

· планирование затрат и результатов;

· учет затрат и результатов;

· контроль;

· анализ.

Планирование затрат и результатов заключается в выявлении затрат и их количественной оценке. Планирование затрат осуществляется для определения общей стоимости потребляемых в процессе производства ресурсов (материальных, трудовых, денежных) и расчета предполагаемой прибыли. Оно служит базой для контроля за рациональным использованием ресурсов.

При планировании решаются следующие задачи:

Определяется стоимость ресурсов, необходимых для производства продукции и общий объем затрат на производство;

Исчисляется себестоимость производства каждого вида продукции.

Плановый объем затрат рассчитывается исходя из намечаемой структуры (номенклатуры и ассортимента) продукции и объема ее производства.

Учет затрат и результатов является важнейшим разделом системы управления затратами и представляет собой информационный поток, отражающий происходящие на предприятии в течение определенного временного периода процессы снабжения, производства и реализации продукции.

В процессе учета затраты измеряются, регистрируются и группируются в разрезах, необходимых для управления предприятием и оценки его деятельности путем выведения финансовых результатов.

К основным задачам учета затрат на производство относят:

Наблюдение за фактическим уровнем затрат в сопоставлении с нормативными и плановыми размерами в целях выявления отклонений;

Исчисление себестоимости выпускаемых продуктов для оценки готовой продукции и расчета финансовых результатов;

Выявление экономических результатов в производственной деятельности структурных подразделений;

Информационное обеспечение администрации предприятия для принятия управленческих решений с учетом их экономических последствий.

Контроль и анализ затрат . Контроль - это проверка осуществления планов со стороны руководителя, менеджера. Она включает измерение состояния объекта: сопоставление фактических затрат и результатов с плановыми; пересмотр планов, если становится ясно, что они не могут быть выполнены; выявление и регулирование отклонений от запланированного.

Чтобы контроль был эффективным, необходимо после выявления отклонений анализировать причины их возникновения, осуществлять регулирующие воздействия на объекты управления.

Контроль и анализ затрат осуществляются по носителям затрат (продукции), видам затрат и по местам их возникновения (центрам ответственности), что позволяет управлять расходованием ресурсов, себестоимостью продукции, подразделениями предприятия, отнести возникшие отклонения на ответственное лицо.

Выбор объектов управления затратами

Эффективное управление предприятием предполагает, что информационная база должна полностью быть подчинена целям управления. Это означает, что объекты управления и объекты учета затрат должны быть одинаковы.

Объект учета затрат - это признак, согласно которому производят группировку производственных расходов для целей управления затратами.

Объектами современного учета в рамках систем управления затратами являются:

· виды затрат (производственные ресурсы);

· места возникновения затрат (центры ответственности);

· носители затрат;

· результаты.

Затраты характеризуют в денежном выражении объем ресурсов, используемых в процессе производства и реализации продукции и трансформируются в себестоимость продукции (работ, услуг).

Учет затрат по видам показывает, какие группы затрат возникли на предприятии в процессе производства продукции (выполнения работ, оказания услуг).

Перечень затрат, по которым осуществляется управление на моем предприятии представлен в исходных данных, приложение 1.2.

Учет затрат по местам их возникновения . Под местом возникновения понимается структурное подразделение организации (рабочее место, участок, цех и т.д.), по которому организуется планирование, нормирование и учет издержек производства для контроля и управления ими. Учет затрат по местам их возникновения позволяет распределять затраты между отдельными подразделениями предприятия (центрами ответственности), в которых они были осуществлены.

Под центром ответственности следует понимать сегмент предприятия, соответствующий его организационной структуре, где руководитель несет ответственность за его доходы и издержки.

Проведение учета и контроля затрат предполагается по цеху 1. При этом учет и контроль затрат по каждому центру ответственности осуществляются вразрезе видов затрат.

Учет по носителям затрат предполагает определение издержек, связанных с производством единицы какой-либо конкретной продукции или с выполнением определенного заказа.

Учет результатов позволяет определить прибыль предприятия от реализации конкретного носителя затрат или прибыль предприятия за определенный период.

3.Разработка системы управления затратами на предприятии

Планирование затрат предприятия на основе сметных уравнений

Планирование затрат заключается в выявлении состава затрат и их количественной оценке. Планирование затрат предприятия осуществляется по объектам управления: центрам ответственности и продуктам, а внутри - по видам затрат.

В основе планирования затрат и результатов предприятия лежит разработка бюджета-сметы на весь планируемый объем производства.

Метод управления, основанный на составлении смет-бюджетов предприятия, называется бюджетированием . При этом формируются бюджеты всех уровней и периодичности.

При помощи бюджетов-смет действия различных подразделений могут быть согласованы и сведены воедино, смета помогает руководителям в управлении деятельностью того подразделения, за которое они отвечают.

Формирование бюджетов - смет начинается с бюджета производства продукции (табл. 3.1). Бюджет производства определяет, сколько единиц продукции необходимо произвести для выполнения плана реализации и для поддержания запасов готовой продукции на уровне, запланированном производством. Количество реализованной продукции и запасы готовой продукции даны в исходных данных (приложение 1.1).

Таблица 3.1

Плановый бюджет производства продукции

Управление затратами на предприятии можно определить как взаимосвязанный комплекс работ, которые формируют, корректируют, влияют на процесс осуществления расходов во время хозяйственной деятельности предприятия, направленные на достижение оптимального уровня (в пределах допустимых отклонений) расходов во всех подсистемах предприятия за выполнение в них каких-либо работ. Критерием оптимизации в таком случае являются минимальные затраты. Все расходы предприятия могут быть идентифицированы по их виду, месту возникновения и носителем. Эти три параметра отражают объективные свойства процесса расходования хозяйственных ресурсов и являются узловыми элементами его структуры (рис. 2.1).

Рис. 2.1. Схема осуществления расходов

Согласно этому целенаправленное формирование расходов на предприятии, то есть управление затратами, происходит по их видам, местам и носителям.

Очевидно, что управление затратами предполагает выполнение всех действий, которые реализуются во время управления любым объектом, то есть разработку и реализацию решений, а также контроль за их исполнением. Такие действия реализуются через элементы управленческого цикла: прогнозирование, планирование, организацию, мотивацию, учет и анализ.

Общая схема управления затратами приведена на рис. 2.2.

В контуре цикла управления затратами функцию обратной связи выполняет контроль.

2. Состав системы управления затратами, её аспекты и подсистемы

Система управления затратами (СУЗ), как и любая система управления состоит из двух подсистем: той, которая управляет, и той, которой управляют (объекта управления).Управление затратами на предприятии осуществляется сознательно субъектами управления, которыми являются руководители, специалисты предприятия и его структурных подразделений (цехов, отделов, участков и т.п.). Объектом управления в СУЗ есть процессы, операции, явления, которые возникают на предприятии во время его хозяйственной деятельности, рассматриваются с точки зрения осуществления расходов, то есть расходование ресурсов.

Рис. 2.2. Общая схема управления затратами на предприятии

В СУЗ отличают аспекты: функциональный, организационный и мотивационный. Функциональный аспект является первичным. В контуре общего цикла управления расходами его сущность характеризуют функциональные подсистемы (блоки 1.1, 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, рис. 2.2). Схему функционального аспекта системы управления затратами (ФАСУЗ) на предприятии (выделен вариант) приведены на рис. 2.3.

Рис. 2.3. Общая схема функционального аспекта системы управление затратами на предприятии

Кратко охарактеризуем отдельные подсистемы ФАСУЗ. Планирование расходов осуществляется по разработанному плану деятельности предприятия. Вычисления плановых затрат требуется для обоснования и принятия хозяйственных решений, фиксации уровня расходов, который будет достигаться в случае реализации принятых к исполнение решений. Различают перспективное (долгосрочное) и текущее планирования. Долгосрочное планирование расходов связано с разработкой долгосрочных хозяйственных мероприятий. Оно имеет небольшой степень точности и вероятный характер. Текущие планы предприятия конкретизируют его реализацию долгосрочных целей. Они также имеют вероятностный характер, хотя и в значительно меньшей степени, чем долгосрочные планы. Это обстоятельство обусловливает необходимость оперативной корректировки плановых расходов в случае изменения факторов их формирования.

3. Системы норм расходования, функции регулирования

Определение расходов при планировании деятельности предприятия - сложная задача. В решении его важным фактором является формирование на предприятии системы норм расходования всех ресурсов: основных, вспомогательных, материалов, энергии, труда и т.д. Нормы должны быть обоснованными. Необходимость обеспечения минимальных затрат на производство продукции требует оптимизации режимов использования ресурсов с учетом конкретных условий выполнения производственных заданий (сроки, объем), особенностей технико-технологической базы предприятия. Достижения передового уровня использования ресурсов невозможно без постоянных изменений в технико-технологической базе предприятия в соответствии с новейшими результатами научно-технического прогресса.

Функция регулирования в управлении затратами заключается в принятии оперативных мер по устранению нежелательных отклонений в исполнении плановых заданий. Контроль расходов формирует механизм обратной связи. Его составляющими являются подсистемы учета и анализа (блоки 3, 4, см. рис. 2.3). Функция учета затрат заключается в наблюдении, идентификации, измерении и регистрации фактов расходования ресурсов в процессе хозяйственной деятельности предприятия. По данным учета проводится анализ выполнения плановых заданий. Промежуточный анализ направлен на текущее регулирование процесса выполнения плана расходов. Достигнутые результаты сравниваются с планом, фиксируются отклонения, на которые следует обратить внимание, делаются определенные выводы с принятием по ним соответствующих мер. Итоговый анализ связан с оценкой реализации плановых заданий в целом. По результатам этого анализа разрабатываются глобальные меры по совершенствованию СУЗ.

В формировании затрат предприятия выделяют управленческий и финансовый аспекты. Управленческий аспект связан с внутренними потребностями предприятия по планированию, учету и регулирование расходов в процессе хозяйственной деятельности. Его содержание имеет конфиденциальный характер.

Финансовый аспект касается потребности преимущественно внешних, относительно предприятия, агентов (государственных учреждений, банков, акционеров), хотя его информация может использоваться и работниками управленческого персонала данного предприятия. Следовательно, содержание финансового аспекта формирования расходов является открытым, публичным.

Организационный аспект системы управления затратами (ОАСУЗ) связан с определением мест формирования затрат и центров ответственности за их соблюдение и разработкой иерархической системы линейных и функциональных связей работников, которые выполняют комплекс работ ФАСУЗ. Организационно построенное управление расходами зависит от специфики предприятия и прежде всего от его величины. На крупных и средних по величине предприятиях отдельные функции управления затратами выполняют определённые функциональные подразделения (отдел нормирования, плановый отдел, бухгалтерия), на малых предприятиях эта работа может исполняться одним работником (бухгалтером-экономистом).

Мотивационный аспект системы управления затратами (МАСУЗ) заключается в побуждении работников к соблюдению ими установленных планом расходов и поиска путей их снижения. Выбор факторов побуждения требует определенной осмотрительности. Как справедливо замечают по этому поводу специалисты, нельзя вместо вознаграждения за соблюдение и снижение затрат использовать наказания за перерасхода, поскольку при таком подходе работники будут направлять свои усилия не на выполнение плана расходов и поиск путей их снижения, а на том, чтобы предохранить себя от возможных нежелательных событий через завышение уровня расходов на стадиях их планирования.

Все приведенное выше характеризует СУЗ в общих чертах. Конкретизация системы происходит вместе с конкретизацией характеристик ее отдельных элементов, которые образуют определенную подсистему.

4. Классификация признаков СУЗ, ценообразование, план счетов, калькулирование

Различия СУЗ могут сталкиваться с особенностями или каких-то отдельных блоков системы, или их целостной подмножества. Среди основных классификационных признаков СУЗ можно выделить такие:

Подход к структуре плана учетных записей (автономность или интегрированность). Этот признак большей степени касается учётной деятельности (то есть блока 3.1, см. рис. 2.2);

Особенности группировки затрат для нужд калькулирования (за заказами или за процессами). Именно калькулирование является комплексом работ и связано с планированием, учетом и анализом затрат. Поэтому можно считать, что этот признак характеризует блоки розработки и контроля решений (в соответствии блоки 1 и 3, см. рис. 2.2); полнота охвата расходов во время калькулирования (калькулирование по полным и неполным затратам). Этот признак также можно расценивать как характеристику блоков разработки и контроля решений по управлению затратами (то есть блоков 1 и 3, см. рис. 2.2)

В настоящее время применяют два варианта построения плана учетных счетов: автономный (действенный, двухкруговой) и интегрований (монистический, однокруговой). В первом варианте в системе счетов выделяют две автономные подсистемы счетов - для нужд финансового и управленческого учета; во втором - счета управленческого учета корреспондируют с счетами финансового учета в рамках единой системы учетных записей.

Группировка затрат по заказам или по процессам является ключевым моментом в формировании метода калькулирования в соответствии с заказами или процессами. В случае калькулирования по заказу расходы собираются (группируются) по отдельным заказам (на отдельное изделие, партию изделий, на выполнение определенного объема работ). В случае попроцессного калькулирования расходы группируются по отдельным процессам или стадиям производства. Поскольку отдельные производственные процессы выполняют отдельные подразделы, можно считать это группировкой расходов по соответствующим подразделениям.

По полноте охвата затрат различают калькулирования по полным и неполным затратам. В полном калькулировании себестоимости продукции включают все виды расходов, касающиеся ее производства и продаж, в неполном калькулировании - лишь часть общей суммы затрат на ее производство и сбыт. Практически применяют различные варианты неполного калькулирования. Довольно распространенный метод, по которому в себестоимость продукции включают все производственные расходы (калькулирование по производственным затратам) и не включают расходы непроизводственного характера (административные, сбытовые). При определении финансового результата (прибыли) их отнимают от выручки за тот период, в котором эти расходы были понесены. Классическим методом частичного калькулирования является метод «директ-костинг» (или «директ-кост»). Хотя само название метода намекает на то, что исчисления себестоимости должно осуществляться только по прямым расходам (а так и было изначально), существующие ныне модификации «директ-костинга» базируются на разделении расходов на постоянные и переменные в зависимости от характера связи их динамики с динамикой объема производства. Согласно современным толкованием сущности «директ-костинга» именно распределение затрат на постоянные и переменные является главной характеристикой этого метода. Разработаны разновидности «директ-костинга» базируются на учете в себестоимости переменных расходов (как прямых, так и косвенных), переменных расходов и определенной доли постоянных затрат (в их производительной части, которую определяют по степени использования производственной мощности).

Наличие или отсутствие нормативных затрат является ключевым признаком, что позволяет отделить СУЗ, которая базируется на использовании фактических данных, от другого ее варианта, когда расходы определяются заранее с помощью нормативов (стандартов). Исторически управления затратами сначало происходило за фактическими результатами. С развитием теории и практики управления затратами появляется концепция нормативов (стандартов) вторжения хозяйственных факторов, нормативных затрат. Эту концепцию было положено в основу разработанной за рубежом системы «стандарт-кост», в которой управление затратами осуществляется через сравнение фактических затрат с нормативными. Нормативы или стандарты, в системе «стандарт-кост» является заранее установленными величинами расходования факторов хозяйственных процессов в стоимостном или натуральном измерении. Если оценка нормативов осуществляется в стоимостном измерении, то их называют нормативными (стандартными) расходами. Аналогом системы «стандарт-кост» в отечественной экономической науке и практике является система нормативного учета.

Итак, конкретное формирование СУЗ происходит через отбор и воплощение возможных вариантов для рассмотренных выше и других ее аспектов. При этом указанные признаки СУЗ не являются такими, что выбор определенного варианта для одной из них исключает возможность реализации какой-либо альтернативы по другим признакам. В рамках калькулирования продукции по заказам или процессами на ее себестоимость могут относиться полные или частичные расходы, причем вычисления расходов может вестись или только по фактическим данным, или с применением нормативов (а следовательно, системы исчисления затрат «директ-костинг» и «стандарт-кост» могут сосуществовать в рамках одной СУВ).

Как отмечалось выше, управление затратами предполагает их целенарправленное формирование по местам возникновения. Согласно современных тенденций организационного менеджмента оргструктуру предприятия можно рассматривать как связанную совокупность центров ответственности - сегментов деятельности, в пределах которых установлено персональную ответственность конкретных лиц за соблюдение установленных показателей осуществления работ по этим сегментам с делегированием им соответствующих полномочий. В зависимости от характера ответственности, центры ответственности конкретизируются в центры затрат, центры прибыли и центры инвестиций. При этом основой формирования центров затрат становятся места затрат. Организация управления затратами по центрам ответственности предусматривает приведение в соответствие с ней конструкции функциональних подсистем СУЗ. Так, скажем, в подсистеме бухгалтерского учета возникает необходимость в регистрации хозяйственных явлений в разрезе отдельных центров затрат. Это достигается через формирование соответствующей системы учетных регистров. В условиях отечественной системы бухгалтерского учета решения этого вопроса возможно через аналитический учет в рамках официального Плана счетов, когда по его счетам в разрезе отдельных центров затрат открываются аналитические счета. Обобщение учётной информации в отчетах также должно осуществляться в соответствии со структурой системы центров ответственности предприятия.

Инструментарий управления затратами имеет практическое применение по определение структуры производственной программы и ценообразования.

5. Разделение затрат

Для решения вопроса структуры производственной программы важным является разделение затрат на переменные и постоянные. Так, текущие решения относительно структуры производственной программы принимаются с использованием показателя маржинального дохода (сумма покрытия), который исчисляется как разница между выручкой от продажи продукции и переменными затратами на ее изготовление. Когда в отношении отдельного изделия величина маржинального прибыли приобретает положительное значение, то это означает, что его следует производить, хотя полная себестоимость изделия может превышать его цену. Положительная сумма маржинального дохода означает, что при любых соотношений цены и полной себестоимости изделия производство и продажа его увеличивает общий доход предприятия (или уменьшает убытки) путём возмещения за счет данного изделия определенной доли постоянных затрат предприятия.

Разделение затрат на переменные и постоянные важно также для принятия ценовых решений в коротком периоде, который характеризуется невозможностью изменения производственной мощности предприятия. В короткий период предприятие должно соглашаться на любую цену на продукцию, которая дает возможность возместить все переменные расходы на нее и любую долю расходов, связанных с обеспечением существования предприятия, его поддержанием в состоянии производственной готовності, то есть постоянных затрат. Итак, нижним пределом цены в коротком периоде есть переменные затраты на единицу продукции (средние переменные затраты).

В долгосрочном периоде, когда предприятие может изменить произвозводственную мощность, изменить свой производственный профиль или вообще может быть ликвидировано, нижним пределом цены выступает полная себестоимость продукции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Освещённые виды систем, подсистем, аспекты дают возможность своевременно и точно реагировать на изменения в производственной деятельности предприятия, наблюдать за внутренними потребностями предприятия и регулировать расходы в процессе хозяйственной деятельности, установить оптимальный план расходов и поиск путей их снижения.

В кратком реферате было освещено конкретное формирование системы управления затратами, которое происходит через отбор и воплощение возможных вариантов для рассмотренных и других ее аспектов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. С.Ф. Покропивного.- К.: КНЕУ, 2003.- 608с.

2. Экономика организаций (предприятий): Учебник / Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. М., 2003.

3. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. Е.Л. Кантора. СПб., 2002.

4. Грещак М. Г., Коцюба О. С. Управління витратами: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. — К.: КНЕУ, 2002. — 131 с.

В процессе своего функционирования система управления затратами разделяется на три подсистемы:

· управляющую подсистему или субъект управления;

· управляемую подсистему или объект управления;

· подсистему связи.

Управление затратами представляет собой динамичный процесс, цель которого - достижение высокого экономического результата деятельности предприятия. На всех этапах управления необходимо кон-центрировать и грамотно использовать данные о затратах как факторе, играющем важную роль в выработке решения и в конечном счете определяющем конкурентоспособность предприятия. Ответом на те или иные проблемы, возникающие в процессе управления, всегда являлись выработка и применение на практике различных систем управления затратами. В основе любой системы управления затратами лежит их классификация по различным признакам, которая необходима для оценки степени возможного воздействия на те или иные затраты либо степени влияния тех или иных затрат на конечные результаты деятельности предприятия.

Информация о затратах может использоваться по трем направлениям :

· для оценки уровня затрат в тот или иной период и определения прибыли;

· для принятия решений (в области политики цен, роста и снижения объектов деятельности, обновления продукции);

· для контроля и регулирования.

управления затратами. В последнее время в центре внимания экономистов оказались такие системы управления затратами:

· система управления полной себестоимостью (стандарт-кост, абсорбшен-костинг, общая система управления затратами, или ТСМ, метод калькулирования себестоимости по операциям, или ABC, и т.д.);

· система управления затратами по сокращенной номенклатуре статей затрат (простой и развитой директ-костинг);

· система управления по центрам ответственности и система контроллинга. Краткая характеристика систем управления затратами представлена в табл. 5.1. Вопросы их функционирования не обходит вниманием ни одна монография или практическое пособие по управлению предприятием, контролю его деятельности или учету затрат.

Функции управления затратами реализуются через элементы управленческого цикла:

Прогнозирование и планирование. Подразделяют на перспективное и текущее планирование;

Организация. С помощью этого элемента устанавливают каким образом управляют затратами;

Координация и регулирование затрат предполагает сравнение фактических затрат с запланированными, выявление отклонений и принятие оперативных мер по их ликвидации;

Активизация и стимулирование подразумевают изыскание способов воздействия на участников производства, которые побуждают соблюдать установленные планом затраты и находить возможности их снижения;

Учет как элемент управления затратами необходим для подготовки информации в целях принятия правильных хозяйственных решений;

Анализ помогает оценить эффективность использования всех ресурсов, выявить резервы снижения затрат на производстве.

Следует отметить, что функция контроля в системе управления затратами обеспечивает обратную связь – сравнение запланированных и фактических затрат.

Таким образом, под управлением затратами следует понимать динамический процесс, включающий прямые управленческие воздействия и обратную связь, целью которых является достижение высокого экономического результата деятельности организации.

Один из методов исследования изучаемых объектов - классификация, т.е. разделение на классы на основе определенных общих признаков объектов и закономерных связей между ними. Чем больше выделено признаков классификации, тем выше степень познания объектов.

В основе управления затратами лежит их классификация по разным признакам.

Важнейшей особенностью формирования затрат в настоящее время, по утверждению С.А. Николаевой, является формирование «разной себестоимости для разных целей». Для правильного формирования издержек необходимо, прежде всего, четко определить цель учета и, исходя из нее, группировать издержки, используя соответствующую классификацию. К. Друри выделяет три цели учета - оценка стоимости запасов, для принятия решений и для контроля. Хорнгрен, Фостер включают в цели учета, кроме традиционной - калькулирование для оценки запасов и определения прибыли, ряд конкретных наиболее часто встречающих управленческих задач, однако не связывают классификацию с целями учета.

Цели классификации затрат в российских системах, включают:

калькулирование (оценка запасов);

принятие решений;

контроль.

Проблемой классификации затрат является многообразие признаков классификаций и отсутствие иерархичности.

Традиционная для. отечественных условий классификация затрат позволяет разделить объекты управления по уровням управления (табл. 8) и, таким образом, выявить необходимую информацию для принятия управленческих решений.

В управленческом учете классификация затрат зависит от того, какую управленческую задачу необходимо решать. К основным задачам управленческого учета относят:

расчет себестоимости произведенной продукции и определение размера полученной прибыли;

принятие управленческого решения и планирования;

контроль и регулирование производственной деятельности центров ответственности.

Несмотря на наличие классификаций, практические методики отнесения затрат представлены в публикациях явно недостаточно.

Рассмотрим более подробно, что понимается под конкретным видом затрат.

Входящие затраты - это те средства, ресурсы, которые были приобретены, имеются в наличии и, как ожидается, должны принести доходы в будущем.

Если эти средства (ресурсы) в течение отчетного периода были израсходованы для получения доходов и потеряли способность приносить доход в дальнейшем, то они переходят в разряд истекших.

Правильное деление затрат на входящие и истекшие имеет особое значение для оценки прибылей и убытков.

К прямым затратам относят прямые материальные затраты и прямые затраты на оплату труда.

Косвенные (общепроизводственные) затраты невозможно прямо отнести на какое-либо изделие и они распределяются между отдельными изделиями, согласно выбранной предприятием методике (пропорционально основной заработной плате производственных рабочих, количеству отработанных станко-часов, часов отработанного времени и т.п.). Эта методика описывается в учетной политике предприятия.

Размер прямых издержек на единицу продукции практически не зависит от объема производства, и снизить его можно путем повышения эффективности производства, производительности труда, введением новых ресурсо- и энергосберегающих технологий.

Отличительной особенностью общепроизводственных расходов является то, что в пределах масштабной базы они остаются неизменными. Изменить их можно управленческими решениями, а степень их покрытия - объемом продаж.

Под масштабной базой в управленческом учете понимается определенный интервал объема производства (продаж), в котором затраты ведут себя определенным образом, имеют какую-либо четко выраженную тенденцию.

По своему назначению издержки делятся на основные и расходы на управление предприятием. Последние называют накладными расходами.

К основным расходам относятся все виды ресурсов (предметы труда в виде сырья, основных материалов, покупных полуфабрикатов; амортизация основных производственных фондов; заработная плата основных производственных рабочих с начислениями на нее и др.), потребление которых связано с выпуском продукции (оказанием услуг). На любом предприятии они составляют важнейшую часть затрат.

Накладные расходы подразделяются на две группы:

Накладные общепроизводственные (производственные) расходы - это расходы на организацию, обслуживание и управление производством;

Накладные общехозяйственные (непроизводственные) расходы вызываются функциями управления, которые по своему характеру, назначению и роли отличаются от производственных функций и функций организации производства.

Для оценки запасов произведенной продукции только производственные затраты должны включаться в себестоимость продукции. Поэтому в управленческом учете затраты классифицируются на следующие группы:

входящие в себестоимость продукции (производственные);

внепроизводственные (затраты отчетного периода, или периодические затраты).

Затраты, входящие в себестоимость продукции (производственные, - это материализованные затраты, и поэтому их можно инвентаризировать. Они состоят из трех элементов: прямых материальных затрат; прямых затрат на оплату труда; общепроизводственных затрат.

Производственные затраты овеществлены в запасах материалов, в объемах незавершенного производства и остатках готовой продукции (товаров) на складе предприятия. В управленческом учете их часто называют запасоемкими, так как они распределяются между текущими расходами, участвующими в исчислении прибыли, и запасами. Затраты на их формирование считаются входящими, являются активами фирмы, которые принесут выгоду в будущих отчетных периодах.

Внепроизводственные затраты, или затраты отчетного периода (периодические затраты), - это издержки, которые нельзя проинвентаризировать. В управленческом учете данные затраты иногда называют издержками определенного периода, так как их размер зависит не от объемов производства, а от длительности периода. Эти расходы, как правило, связаны с полученными в течение отчетного периода услугами. Они не используются в расчетах себестоимости готовой продукции (незавершенного производства), а, следовательно, и для оценки производственных запасов предприятия. Поэтому их иногда называют незапасоемкими. Периодические расходы представлены издержками непроизводственного характера, не связанными непосредственно с производственным процессом. Они состоят из коммерческих и административных расходов. Первые предполагают расходы, связанные с осуществлением продаж и поставок продукции, вторые - расходы по управлению предприятием.

Одноэлементными называют затраты, которые на данном предприятии не могут быть разложены на слагаемые. По этому принципу построена классификация по экономическим элементам.

Комплексные затраты состоят из нескольких экономических элементов. Наиболее ярким примером являются цеховые (общепроизводственные) расходы, в которые входят практически все элементы.