Станет ли Иракский Курдистан независимым государством? Жители иракского курдистана проголосовали за отделение от ирака.

Референдум о независимости Курдистана, состоявшийся в понедельник, еще не означает, что на политической карте появится новое государство. Волю народа могут снова подавить мировые и региональные державы как они это уже не раз делали. Кто за, а кто против, и что зависит от самих курдов, объясняет Петр Дергачев.

Вопрос о независимом курдском государстве возник уже давно. Его создание предполагалось еще Севрским договором 1920 года. Но, как известно, договор так и не вступил в силу. Вместо него был принят Лозаннский договор, где пункта о создании Курдистана уже не было. Курды же представляли угрозу единому Ираку с самого его появления в современных границах. Представители иракского Курдистана часто настаивают на том, что Ирак является искусственным государством. Его границы были прочерчены колониальными державами почти 100 лет назад и не основывались на интересах населявших эту территорию народов. Таким образом, предпосылки для современного конфликта были заложены еще в начале прошлого века.

С того времени курды несколько раз поднимали восстания, поддерживали Иран в войне против Ирака и, наконец, в 1991 году добились автономии. В период с 1991 по 2003 гг. иракский Курдистан был де-факто независим. На его территории не было иракской армии (за исключением короткого периода в 1996 году, когда они приняли участие в гражданской войне в Курдистане на стороне Демократической Партии Курдистана (ДПК) и против Патриотического Союза Курдистана (ПСК)), было свое правительство, а для защиты курдов западными союзниками была введена бесполетная зона и даже ходила собственная валюта.

Мустафа Барзани, борец за курдскую независимость

В 2003 году иракские курды поддержали вторжение США в страну и выступили против армии Ирака. В это время они расширили зону своего присутствия и заняли ряд территорий за пределами автономного региона. Однако вскоре им пришлось разочароваться в сделанном ими выборе. Изначально предполагалась федерализация Ирака, при которой курды получали бы северо-западную часть страны и входили бы в состав федерации на равноправных условиях с шиитской и суннитской частями. На самом же деле, Багдад, хотя и сулил все больше и больше прав курдской автономии, на деле не выполнял ни одного из данных обещаний.

Говорить о референдуме о независимости стали все чаще и чаще. В 2005 году был даже проведен неофициальный плебисцит. Тогда против независимости высказались лишь немногим более одного процента проголосовавших. В последнее время больше всех о референдуме говорил президент иракского Курдистана Масуд Барзани. Еще в 2016 году он пообещал его проведение — Барзани пришлось долго убеждать политические силы Курдистана. При этом, обычные граждане высказывались только за референдум. Наконец, в 2017 году совет по проведению референдума назначил его на 25 сентября.


Шасвар Абдулвахид - организатор кампании “Не сейчас”

Избирательная кампания началась 5 и закончилась 22 сентября. Все политические партии и движения высказались за независимость Курдистана. Часть партий, правда, заявляла о некоторых условиях для референдума, но поддерживали Курдистан как самостоятельное государство. Против независимости выступил только Шасвар Абдулвахид — основатель единственной в Курдистане независимой медиакорпорации NRT. Да и тот вел агитацию под лозунгом "Не сейчас", не отрицая того, что курды имеют право на независимое государство. Аргументы Абдулвахида состояли в том, что вопрос о независимости лишь отвлекает от насущных проблем в экономике региона, возникших из-за низких цен на нефть и наплыва беженцев. По его мнению, необходимо заняться решением именно этих задач, а вопрос о независимости отложить. Однако, эта проблема и так уже откладывался десятки лет и население Курдистана устало ждать тех самых лучших времен, когда ее можно будет поднять.

Ожидаемо против референдума высказался Багдад. Власти Ирака изначально объявили его антиконституционным и преступным. Особое недовольство столицы вызвало то, что всеобщее голосование проводилось не только в курдской автономии, но и за ее пределами — на территориях занятых курдскими войсками в 2003 и 2014 гг. Действительно, если сравнивать с выборами курдского парламента 2013 года, то они проводились лишь в половине из тех мест, где состоялся референдум. Кроме входящих в автономный Курдистан провинций Эрбиль, Дахук и Сулеймания плебисцит провели в спорных районах Диялы, Найнавы, Салах-эд-Дина и Киркука. Последний, будучи важным нефтяным регионом страны, привлек к себе особое внимание иракских парламентариев. 14 сентября они даже отправили в отставку губернатора Киркука Наджмальдина Карима за его поддержку референдума. Надо ли говорить, что глава курдской культурной столицы, член ПСК, бывший врач экс-президента Ирака Джаляла Талабани (оба президента Ирака прежний и нынешний курды) не только не подчинился решению парламента, но и проголосовал за независимость?


Районы, в которых проводилось голосование

Премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади в день голосования приказал вооруженным силам Ирака занять спорные районы "для защиты населения". Первыми на его приказ откликнулись группировки шиитского ополчения. Карим Нури, командир одного из отрядов ополчения, пригрозил "бандитам, оккупировавшим Киркук и другие места" тем, что они "станут целью" атак ополчения. Впоследствии даже сообщалось об обстреле автомобилей Пешмерга в районе Тузхурмату. Один боец курдской армии погиб и двое получили ранения. Стало ли это делом рук шиитских боевиков, пока неизвестно.

Интересно и то, что иракские депутаты призвали уволить всех госслужащих, которые приняли участие в референдуме. Т.е., Багдад пытается принять куда более жесткие меры в отношении жителей Курдистана, чем принимал против служащих, оказавшихся на территории, занятой ИГ. Работники госсектора не только не были уволены (хотя такие предложения поступали), но и до середины 2015 года получали зарплаты из бюджета Ирака.

Иран поддержал позицию западного соседа и осудил проведение референдума. 22 сентября начались ирано-иракские военные учения. Место для учений выбрано "удачно" - у границ иракского Курдистана. По их легенде, курдские боевики вторглись на территорию Ирана и теперь армии Ирака и Ирана совместными усилиями их условно уничтожают. К слову, те самые "курдские боевики", что вторгаются в Иран, сейчас находятся в Киркуке и удерживают позиции против ИГ. Боевое крыло Партии Свободы Курдистана действительно не питает любви в иранской армии и ставит своей целью освобождение иранского Курдистана. Накануне референдума Хусейн Язданпана, командующий отрядами партии, заявил, что действительно намерен взяться за иранскую армию, но пока его бойцы играют ключевую роль в защите Киркука от ИГ.


Хусейн Яздапана на передовой в провинции Киркук

Кроме военного давления Тегеран способен оказать и экономическое. По запросу Багдада Тегеран запретил полеты в и из иракского Курдистана. Также Иран грозит закрыть границу с курдами. Экономический аспект не стоит недооценивать. Когда иракский Курдистан получил автономию, то Иран и Турция поначалу скептически отнеслись к новому региону, но потом стали крупнейшими инвесторами. Их потеря еще более усугубит экономические проблемы автономного района. Президент Ирана Хасан Рухани уже позвонил Эрдогану и Абади и обсудил с ними ситуацию вокруг курдского референдума. После общения с коллегами он высоко оценил уровень взаимодействия между странами с целью недопущения дестабилизации региона.

Кстати, Турция тоже выступила резко против. Как и Иран, она начала учения вблизи границы с иракским Курдистаном. Вслед за Тегераном Анкара пригрозила закрытием границ и прекращением экономического сотрудничества. Премьер-министр страны Бинали Йылдырым, видимо, вспоминая историю своей страны, предположил, что курды могут начать геноцид туркоманского населения и заявил, что в таком случае турецкая армия не будет молча наблюдать за этим.

В ответ на это курдский премьер Нерчиван Барзани отметил, что "мы не угрожаем и не будем угрожать безопасности Турции", добавив, что у Турции нет большего друга в регионе, чем Курдистан. И правда, ДПК, контролирующая северо-запад иракского Курдистана, всегда защищала турецкую границу и помогала в борьбе с отрядами Рабочей Партии Курдистана. То же самое можно сказать и о ПСК, которая на юго-востоке поддерживает Иран и охраняет его границу.


Курдская армия начала учения у турецко-иракской границы

Позиция Турции тем более удивительна, что еще недавно она под предлогом помощи иракским курдам вводила войска аж под Мосул. И тогда из-за этого разразился дипломатический скандал. Впрочем, турецкий протест можно объяснить оппортунизмом. Правительство страны фактически оккупировало часть Сирии в северном Алеппо и не прочь провернуть тот же трюк и в Ираке. А курдский сепаратизм может стать отличным поводом для этого. Видимо, в Анкаре все еще кусают локти после того как не удалось войти в северный Ирак в 2003 году. Тогда, по планам Пентагона, должно было состояться вторжение в Ирак с территории Турции. Турки договорились с западными союзниками, что вместе с 62 000 американских солдат в страну войдут еще и 52 000 турецких. Цель была проста и понятна — заняв позиции в северном Ираке, они вряд ли бы оттуда ушли. План провалился из-за того, что национальное собрание страны не утвердило договоренность с США. Для ее принятия не хватило всего трех голосов. Из-за разногласий по этому вопросу, внутри эрдогановской партии "справедливости" и "развития" произошел конфликт и часть ее членов ушла к конкурентам. Но, как видим, имперские замашки у оставшихся членов никуда не делись.


Спецпосланник США Бретт МакГерк на переговорах с Масудом Барзани в Эрбиле в мае 2017 г.

Против независимого (по крайней мере в данный момент) Курдистана высказалось и международное сообщество. Кто более категорично, кто менее. На фоне этого, поддержавший курдов израильский лидер Нетаньяху выглядит анекдотично. Хотя у Израиля есть свои причины для поддержки иракского Курдистана. И это не только ослабление Ирака, как арабской страны, а значит традиционного противника Израиля. Скорее всего, Нетаньяху видит определенные исторические параллели между современным Курдистаном и Израилем во времена борьбы за создание еврейского государства. Да и проблемы, с которыми столкнется Курдистан, близки Израилю — недовольные национальные меньшинства, пытающиеся их защищать соседние страны и попытки изоляции.

Госдеп пытался уговорить Барзани перенести референдум. И тот был согласен провести его вместе с парламентскими выборами Ирака в 2018 году. Но выдвигал условие, что сделает это только в случае, если Багдад признает голосование. На это Багдад не пошел. Не потому, что в иракской столице не понимают, что после многочисленных ссор, прекращений финансирования и пр. Курдистан уже независим. Это понимают все иракские политики. Но ни один из них не хочет стать причастным к развалу страны. Поэтому они обречены вести именно ту игру, которую ведут.

По большому счету, проблема курдской независимости в глазах стран Запада состоит не в пресловутом конфликте между правом наций на самоопределение и незыблемостью границ, и даже не в нарушении конституции Ирака. Для Запада гораздо важнее противоречие между интересами курдского народа и стабильностью региона. И стабильность они ценят выше.


Инструкторы коалиции обучают бойцов Пешмерга

Куда более важна реакция США и ЕС после объявления результатов референдума. Вряд ли они перестанут поставлять оружие Пешмерге и обучать курдских военных. Все-таки Пешмерга — важный союзник Запада в Ираке. Мудрым решением станет разделить политику и войну. Военные не будут говорить о независимости, а дипломаты — о войне. Это позволит избежать ненужных споров и не скажется на борьбе против ИГ.

"Исламское Государство", можно сказать, один из виновников того, что референдум прошел именно сейчас, скрывает свои эмоции и сохраняет видимость равнодушия к курдской политике. Курдский вопрос практически не упоминается в пропаганде ИГ, а даже когда о нем и заходит речь, то говорится об этом вскользь и будто нехотя. Видимо, не хочет сглазить, а ведь сглазить есть что. В 2010-2014 гг. ИГ удалось восстановиться после кризиса и поражений благодаря умелому использованию конфликтов между Эрбилем и Багдадом. Споры о зонах ответственности позволили группировке почти свободно действовать во многих регионах страны. Сейчас ИГ переживает очередной кризис и новое обострение конфликта между Ираком и Курдистаном было бы как нельзя кстати. "Исламское государство" крайне нуждается в передышке.


Ситауция в районе Хавиджи

Сейчас идет операция в Хавидже. Если Пешмерга сначала подгоняла армию Ирака и планировала наступление сразу после освобождения Мосула, то по мере приближения даты референдума ее пыл угасал. Поняв, что к референдуму занять населенную курдами Хавиджу уже не удастся, а значит она точно перейдет под контроль Багдада, энтузиазм курдских военных пропал вовсе. Они долго согласовывали свое участие в кампании, призывали пересмотреть "устаревший" план операции и, наконец, 24 сентября согласились, но на своих условиях. Так что немного времени ИГ удалось выиграть. Если конфликт между Багдадом и Эрбилем начнется, то чем жестче он будет, тем выгоднее это будет ИГ.

Несмотря на то, что окончательные результаты голосования будут объявлены только в четверг, сказать о том, какое решение приняли на референдуме, можно уже сейчас. Очевидно, что большинство выбрало независимость Курдистана. Разумеется, "за" проголосовали не все 100%. Часть некурдского населения, часть протестного электората поставили отметку в графе "нет". Но общий результат был очевиден задолго до 25 сентября. Довольно высокой оказалась и явка — 72%. Причем в разных регионах она колебалась от 62% до 94%. На большинстве участков из-за большого количества желающих проголосовать время голосования было продлено на час.


Бюллетень для голосования

Перед плебисцитом появлялись тревожные сообщения о том, что в отдельных местах готовятся провокации и для них даже готовится оружие. Но несмотря на это голосование прошло спокойно. Власти лишь призвали помнить избирателей о курдской культуре и ценностях и проявлять свою радость от процесса волеизъявления в их рамках. В частности, убедительно просили не стрелять от счастья в воздух.

Хотя на референдум не прибыло ни одной официальной делегации наблюдателей, тем не менее прибыло более ста неофициальных групп. Среди них были и члены британского парламента во главе с Надхимом Захви — членом консервативной партии и первым британским депутатом курдского происхождения.


Британский депутат Надхим Захви (справа) и губернатор Киркука Наджмальдин Карим (слева)

Но будущее независимого или зависимого Курдистана все равно неясно. Масуд Барзани не раз заявлял, что референдум не означает мгновенного отделения от Ирака. Курдский президент планирует дать Багдаду время год-два на осмысление ситуации и переговоры о выходе. Причем, отделение даже необязательно и на нем никто не настаивает. Возможно множество форм сосуществования Курдистана и Ирака. Но это должно быть честное и равное партнерство.

К сожалению, иракское правительство считает, что Курдистан должен подчиняться Ираку. Пусть не в реальности, но хотя бы на словах. Такая непримиримая позиция толкает Эрбиль к скорому объявлению о независимости. А это будет означать военную и экономическую блокаду. Тот факт, что сирийский Курдистан поддержал иракских братьев и объявил о том, что не закроет границу с ними, а если надо, то и с оружием в руках встанет на его защиту, конечно радует. Но не очень помогает в деле построения нормальных добрососедских отношений. И если все пойдет по радикальному багдадскому сценарию, то островок спокойствия, которым был Курдистан, окажется под ударами мощного политического урагана.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!
Нажмите "Подписаться на канал", чтобы читать Ruposters в ленте "Яндекса"

При разделе территорий они планируют прихватить с собой и ряд не включённых в автономию районов - например, нефтяную житницу Ирака - провинцию Киркук. Всё это может спровоцировать новые военно-политические конфликты в регионе. Однако без поддержки извне курды на отделение вряд ли решатся. RT разбирался, кто выступает за, а кто против появления на карте курдского государства.

  • Reuters

Государство в государстве

В сентябре 2017 года в Курдском автономном округе Ирака должен состояться референдум о независимости региона. Об этом 7 июня договорились глава автономии Масуд Барзани и руководители курдских партий Ирака.

Кроме того, партии договорились о дате выборов президента автономии - голосование назначено на 6 декабря 2017 года. Не исключено, что эти выборы состоятся уже в суверенном государстве, превратить в которое Иракский Курдистан планируют власти автономии.


  • Reuters

Впрочем, неизвестно, смогут ли курдские политики добиться этой цели. Очевидно, что инициатива по отделению Иракского Курдистана натолкнётся на сопротивление Багдада и вызовет серьёзное раздражение других региональных держав. Ситуацию осложняют внутриполитические разногласия в Иракском Курдистане.

Сейчас курдские партии, главным образом Патриотический союз Курдистана (ПСК) и Демократическая партия Курдистана (ДПК), формируют совместную команду для проработки деталей предстоящего плебисцита.

От участия в переговорах отказались две партии - Движение за перемены («Горран») и Исламская группа Курдистана (ИГК).

Несмотря на все настоятельные рекомендации правительства Ирака и мирового сообщества отменить референдум о независимости Иракского Курдистана, глава последнего Масуд Барзани остался верен своим обещаниям. 25 сентября в стране началось всенародное голосование, где людям предстоит ответить на один вопрос: «Вы хотите, чтобы регион Курдистан и курдские территории за его пределами стали независимым государством?» К каким последствиям может привести референдум, рассказывает политолог Иван Коновалов .

Наталья Кожина, АиФ.ru: Иван Павлович, о своем желании провести референдум Барзани заявлял еще в 2014 году, как вы думаете, почему он осуществляет задуманное именно сейчас?

Иван Коновалов: Напомню, что не так давно Барзани заявлял, что если ему сделают некое предложение, то референдум может и не состояться. Восток — дело тонкое. А глава Иракского Курдистана всегда играл на струне референдума, выгадывая для себя те или иные политические преференции не только со стороны Запада, но и от других игроков, ведь, по сути, нет ни одной страны, которая поддержала бы это голосование, оно же является бомбой замедленного действия и может вызвать эффект домино.

— Могут ли курды, проживающие на территории Сирии, Турции и Ирана последовать примеру Иракского Курдистана?

— Иракский Курдистан — фактически независимая территория, созданная с помощью США. Но везде, где проживают курды, очень разные условия. Более того, у самих курдов разные задачи и уровень сплоченности. В этой связи говорить о том, что кто-то сразу последует за Иракским Курдистаном, не приходится.

При этом в Сирии складывается довольно интересная ситуация, ведь США манкировали союзническими взаимоотношениями с Турцией и сделали ставку на курдов. Естественно, для Анкары есть вполне законные опасения, что американцы могут и дальше развить ситуацию с курдской автономией в Сирии, и в случае если это будет им выгодно, то даже пестовать создание некоего независимого государства. Но, с другой стороны, сирийские курды не едины, там есть разные силы.

Повторю, говорить о том, что кто-то немедленно последует за Иракским Курдистаном, не стоит. Опасения всех стран связаны скорее с тем, что данный референдум может создать прецедент, а значит, впоследствии другие курды будут стремиться к независимости.

— Ряд стран уже заявил, что не собирается признавать референдум, как на этом фоне дальше будет действовать Барзани?

— Для Барзани сейчас важно получить поддержку самого Иракского Курдистана. Он хочет доказать заинтересованным странам, что иного пути, помимо независимости, нет, народ голосует именно за это. Его мало интересует, признает кто-то референдум или нет. И если говорить откровенно, то маловероятно, что вообще кто-то из стран реально признает данное голосование. Но волеизъявление курдского народа произойдет. Доказательство того, что они хотят быть независимыми, будут предъявлены международному сообществу. Есть же прецеденты: Южный Судан отделился от Судана.

Кроме того, напомню об одной долгоиграющей и малореализуемой перспективе, которую все-таки обсуждают некоторые эксперты: объединение курдских территорий в одно большое государство. Но опять же это предположение, поскольку курды очень сильно отличаются друг от друга.

— Возможен ли военный конфликт из-за референдума? Или страны, которые выступают против голосования, ограничатся лишь словами осуждения?

— Иракская армия слишком слаба для этого. Что касается внешних игроков, то некие двусмысленные заявления на этот счет (впрямую пока никто ничего подобного не озвучил) были. Однако, когда сам референдум пройдет, это не значит, что тут же потребуется военная интервенция разных стран, которые в этом не заинтересованы. Голосование никто (кроме курдов) не признает, а значит, руководству Иракского Курдистана придется соотносить свои желания и требования с общеполитической обстановкой и точно так же договориться с Турцией и другими странами. Напомню, что на территории Иракского Курдистана находятся три турецкие базы, при этом Рабочая партия Курдистана является враждебной для Анкары, а Иракский Курдистан — нет. Захочет ли Барзани терять свои довольно неплохие отношения с Турцией? Сомневаюсь. Не надо думать, что референдум пройдет, курды проголосуют за независимость и все тут же на них нападут. Конечно, нет. Барзани референдум нужен, чтобы показать желание народа Иракского Курдистана и закрепить его. Вряд ли этот тонкий и умный политик сам верит в то, что референдум будет признан, он все прекрасно понимает.

25 сентября состоялся референдум иракских курдов, предсказуемые результаты которого могут породить новый очаг напряженности на и так уже дестабилизированном до невозможности Ближнем Востоке.

Согласно предварительным результатам, независимость Южного Курдистана (он же - Северный Ирак) поддерживает подавляющее большинство - более 90%. Собственно, неофициальный референдум, проведенный в январе 2005 г. в населенных курдами регионах одновременно с выборами иракского парламента, дал 98,8 % голосов за независимость Курдистана. Появление нового государства в регионе, границы в котором были установлены по итогам Первой мировой, неизбежно станет потрясением глобального масштаба.

Израиль поддержит

Однако добиться имплементации результатов референдума курдам будет нелегко. Официальные иракские власти неоднократно заявляли о неприятии идеи независимого Курдистана, тем более в тех границах, которые сейчас контролируют курдские вооруженные формирования (Пешмерга - курдская самооборона). А последние отбили у ИГИЛ районы, населенные курдами, но не входящие в официальные границы курдской автономии. Терять контроль над ними - в первую очередь над богатыми нефтяными полями Киркука - Багдад очень не хочет. Поэтому грозит двинуть на расположившееся в Эрбиле правительство курдского автономного района войска.

Но курды, вероятно, не особо боятся лишь номинально признаваемых ими властей Ирака и армии, разбегавшейся три года назад под ударами ИГИЛ. Гораздо более опасно для них неприятие идеи о провозглашении независимости Курдистана внешними - региональными и глобальными - игроками, у которых армии посильнее. Ведь пока у потенциального независимого государства курдов есть только один союзник - Израиль, премьер-министр которого недавно прямо заявил о поддержке идеи создания независимого Курдистана (офис главы правительства еще и добавил, что речь идет об официальной позиции еврейского государства, а не о частной точке зрения Биньямина Нетаньяху, который поддерживает эту идею с 2014 г.). Израиль объясняет свое выступление наперекор не только соседям, но и главному союзнику - США - тем, что иудеям как никому другому понятно, что значит быть народом без государства и какими это грозит опасностями для выживания этноса. Но все другие страны, вероятно, считают, что хитрые евреи просто хотят создать новую серьезную головную боль своим арабским соседям, поклявшемуся уничтожить Израиль Ирану и постепенно реисламизующейся Турции, от которой можно ждать неприятных сюрпризов.

Но потенциальные адресаты этой "еврейской хитрости" считали потенциальный независимый Курдистан головной болью" и без поддержки курдов Израилем. В первую очередь это касается, конечно же, граничащих с Северным Ираком Сирии, Ирана и Турции, в которых проживают большие курдские общины (Курдистан, то есть территории с большим процентом курдского населения, кроме северных провинций Ирака, включает в себя юго-восточные регионы Турции, северо-восточные - Сирии и западные - Ирана). Правительства этих стран не без оснований боятся, что эти общины захотят присоединиться к независимому Курдистану вместе с населяемыми ими территориями.

На пороге новой войны

Голос Сирии в этом вопросе не громок, да и иракские курды не особо настроены его слушать. Ведь чтобы помешать им, Дамаску нужно пробиться через территории, контролируемые сирийскими курдами, тоже являющимися самостоятельным государством. А чем это может закончиться для сирийской армии, несмотря на ее поддержку Кремлем, видно на примере вздумавшего бомбить курдов сирийского самолета, американским истребителем.

Другое дело - Иран . Между ним и иракскими курдами нет "буфера", и Тегеран прямо угрожает Эрбилю вторжением в потенциальное государство, если его возникновение повлечет дестабилизацию соседних иранских регионов. "Иран будет после этого [провозглашения независимости Курдистана. - "ДС" ] готовить себя к более глубокому проникновению на территорию [северного Ирака], чем район общей границы", - заявил Али Шамхани , секретарь иранского Высшего совета национальной безопасности.

Угроза серьезная, но остается вопрос: сможет ли референдум - шаг к юридическому оформлению фактической независимости Эрбиля от Багдада - спровоцировать дестабилизацию, которая бы стала чем-то выдающимся в и так уже дестабилизированном Ираке? Второй вопрос: нужно ли Тегерану в этих обстоятельствах ссориться с нанесшими едва ли не наибольший урон ИГИЛ курдами (шииты, которыми являются большинство иранцев, для исламских радикалов - еретики, заслуживающие едва ли не большего наказания, чем западные "крестоносцы"). Третий вопрос: нужно ли выходящему из-под санкций после договора 2015 г. Ирану создавать новый повод для противостояния с Западом, который, судя по всему, только по инерции ("принцип нерушимости границ") осуждает продвижение иракских курдов к независимости? Тем более что Дональд Трамп начал искать поводы ссориться с аятоллами.

У Турции , на территории которой проживает около половины 40-миллионного курдского этноса, еще более сложное отношение к возникновению нового независимого государства. Карта расселения курдов показывает угрозу дестабилизации огромных восточных территорий страны в случае возникновения у турецких курдов желания воссоединиться с иракскими в едином независимом Курдистане. Поэтому Анкара также намекнула Эрбилю насчет военного вторжения, заявив , что в вопросе курдского референдума в первую очередь будет ориентироваться на позиции Тегерана и Багдада, то есть, только тех, кто заведомо против независимости Курдистана. Но в то же время как бы миролюбиво заметила, что "жители севера Ирака, не имеющие отношения к этой авантюре [референдуму. - "ДС" ], не должны страдать от ошибок власти края".

Все эти заявления не согласуются с сообщениями СМИ о том, что экономический и строительный бум в иракском Курдистане обусловлен именно турецкими инвестициями. Но согласуются с сообщениями о серьезных разногласиях между элитой иракского Курдистана и Рабочей партией Курдистана - одним из главных врагов Анкары и самой влиятельной силой среди турецких курдов. А также с информацией о заинтересованности энергодефицитной Турции, во-первых, в нефтяных полях Курдистана и, во-вторых, в наличии "буфера" с суннитско-арабским Ираком, породившим ИГИЛ.

Лагерь нефтяных монархий Персидского залива, возглавляемый Саудовской Аравией , тоже как бы солидаризуется с этнически родным Багдадом и призывает курдов не спешить с референдумом. Но они (за исключением практически ставшего недавно изгоем в их среде Катара) тоже заинтересованы в создании проблем Ирану, поэтому могут не счесть нужным противиться признанию юридической независимости и так уже де-факто независимой курдской части Ирака.

Интересна и позиция России - одного из главных партнеров иранских противников независимости Курдистана. С одной стороны, она призывает к сохранению и уважению территориальной целостности Ирака. С другой - является наибольшим инвестором в экономику практически независимого Южного Курдистана. С учетом того, что основные инвестиции поступили от "Роснефти", являющейся (так же как и "Газпром") не экономическим, а политическим орудием Кремля, возникают два предположения.

Первое касается попыток поспособствовать легитимации незаконного референдума в Крыму путем раздувания факта возможной поддержки курдского референдума рядом западных стран. Второе относится к возможным попыткам Кремля в Курдистане сблизиться с США, которые, как считают в Москве, только формально против референдума (помните, как Владимир "В глаза смотри" Сафронков брызгал слюной на тех, кто, по его мнению, мешает американско-российскому сотрудничеству?).

Вездесущий Манафорт

И, наконец, США с их уже неоднократно упоминавшейся неоднозначной позицией. Официально они выступают за территориальную целостность Ирака или хотя бы за перенесение референдума о независимости Курдистана на 2019 г., так как сейчас главной задачей считают консолидацию усилий всех региональных и внерегиональных сил на разгроме ИГИЛ. Что до неофициальной позиции, медиаобеспечением курдского референдума занимается "специалист по плохим парням" Пол Манафорт .

Вряд ли фигурант расследования спецпрокурора Мюллера о связях команды Дональда Трампа с Кремлем мог взяться за такую работу без согласования со своим бывшим боссом и клиентом. Разумеется, Белому дому выгодно, чтобы экс-глава избирательного штаба Дональда Трампа сейчас "не отсвечивал". Так что работа на "хороших парней" далеко в Азии - самое то, что надо. Тем более что курды считаются самыми надежными союзниками Вашингтона в регионе еще со времен первой иракской кампании.

Поэтому немудрено, что новый контракт Манафорта читается как знак, что американцы не дадут в обиду курдов даже в случае провозглашения последними независимости. Так же как не дали Саддаму Хусейну их уничтожить после "Бури в пустыне" 1990-1991 гг., когда, кстати, и помогли курдским иракским регионам стать практически независимыми от Багдада.

Курды, вероятно, все это учли и считают данный момент наиболее подходящим для референдума о независимости, так как именно сейчас имеют наибольшую политическую значимость. Во-первых, в ходе боев с ИГИЛ (которые к тому же показали слабость центральной иракской власти) они заняли Киркук - очень важный и в культурно-историческом, и в политическом, и в экономическом отношении курдский центр. Во-вторых, пока ИГИЛ не добит даже в Ираке (в Сирии, из которой также возможен удар исламистов, ситуация еще сложнее), багдадскому правительству будет чем заняться. Адекватные его члены должны понимать, что угроза потери части страны несравнима с угрозой полного ее уничтожения ИГИЛ (и/или вырезания шиитского населения), которая может возрасти в случае вооруженного конфликта с курдами.

Если Багдад заартачится, то курды возьмут под оборонительный контроль линию соприкосновения с остатками ИГИЛ и предоставят его и его взаимоотношения с остальным Ираком воле Аллаха. Тогда вся мощь Халифата обрушится на южные районы Ирака и населяющих его "еретиков"-шиитов. И вот тогда Багдаду для борьбы с ИГИЛ понадобится помощь Пешмерги - а она показала себя в борьбе с Халифатом лучше, чем правительственная армия. В этих условиях позиции курдов укрепятся настолько, что ни о каком "диктате трубопроводами" (блокаде экспорта киркукскской нефти к портам) речи больше не возникнет, по крайней мере, пока Багдад очень сильно не укрепит своих позиций.

Не исключено, что за военную помощь Эрбиль потребует от Багдада даже поддержки отделения курдов (в благодарность за помощь в противодействии истреблению шиитов) на всеиракском референдуме. Мол, лучше будем хорошими соседями, чем плохими "братьями" в российско-имперском видении подобного "братства". Ведь на примере ИГИЛ курды показали, что воевать умеют (опыт у них большой: с тем же Багдадом дерутся практически непрерывно более сорока лет, не устрашившись даже химических атак Саддама Хусейна), поэтому рассчитывают отбиться, если придется. Тем более что и они, и остальные заинтересованные силы знают: силовое давление на курдов усилит только исламистов, поэтому оно не очень вероятно.

Более вероятными видятся длительные консультации о том, "как нам жить дальше". Они уже анонсированы лидером иракского Курдистана Масудом Барзани, который заявляет, что провозглашения независимости сразу же после референдума не последует. А последуют именно переговоры, которые определят, как будет оформлена независимость в том же 2019 г., на который внешние игроки предлагали назначить референдум. Хотя не исключена и вероятность отказа курдов от провозглашения независимости в ближайшие годы в обмен на превращение Ирака в конфедеративное суннитско-шиитско-курдское государство. Но слабость подобной конструкции видна всем, и если курды под внешним давлением на нее согласятся, то только для того, чтобы дождаться, когда она рухнет сама.

В Иракском Курдистане проходит референдум по вопросу независимости. Несмотря на просьбу отложить плебисцит, прозвучавшую со стороны главного союзника иракских курдов — Соединённых Штатов, и жёсткое давление Багдада, Тегерана и Анкары, Эрбиль не стал отменять или переносить дату голосования. Оно началось, как и планировалось, 25 сентября в 7:00 по московскому времени.

  • Курды, поддерживающие референдум о независимости Курдистана, в городе Эрбил, Ирак
  • Reuters
  • Azad Lashkari

Нынешний Иракский Курдистан — это автономное государственное образование в составе Ирака. В 1990-м году оно получило фактическую независимость от Багдада, после того как союзные американцам отряды местных курдов во время операции «Буря в пустыне» вытеснили из региона силы Саддама Хусейна. В 2006 году регион, населённый курдами, получил по конституции Ирака статус широкой автономии. Собственный президент, парламент, законы, даже собственные вооружённые силы — всё это у Курдистана уже есть. Теперь речь идёт о доведении процесса государственного строительства до логического конца — о признании независимости. Подкрепляют это стремление постоянные трения с официальным Багдадом.

В 2014 году иракское правительство после очередного конфликта прекратило субсидировать бюджет автономии. В результате государственные структуры курдов столкнулись с проблемой недофинансирования, которую решили, поставив под свой контроль весь экспорт нефти из региона. Так Иракский Курдистан получил финансовую самостоятельность.

Однако проблема нынешнего референдума не в том, что какой-то регион Ирака стремится к отделению. Курды проводят голосование и в районах, которые формально не входят в границы автономии. Прежде всего это Киркук — нефтяная столица северного Ирака, где проживают как арабы (сунниты и шииты), так и курды, ассирийцы, езиды, туркоманы. Курдские отряды пешмерга де-факто контролируют этот город — именно они освободили его от ИГ* в 2014 году. Вопрос, вынесенный на референдум, сформулирован так, чтобы он касался автономии и других районов Ирака.

«Вы хотите, чтобы регион Курдистан и курдские территории за его пределами стали независимым государством?» — написано в избирательном бюллетене.

Против всех

Ни одно государство в мире, за исключением Израиля, не поддержало проведение референдума в Иракском Курдистане. США совместно с ЕС и ООН предложили курдам альтернативу — отложить референдум на два года. Взамен США обязались обеспечить поддержку новому плебисциту уже на уровне ООН. Свою позицию американцы мотивировали тем, что вопрос курдского референдума может рассорить основные воюющие с ИГ* силы: курдов, США, Турцию, Ирак. Но Эрбиль отказался идти на уступки.

Референдум — вызов для всех соседей Иракского Курдистана: ведь в приграничных районах Ирана, Сирии, Турции проживает курдское население. Иран и Турция боятся, что референдум в Ираке даст импульс сепаратистам внутри этих стран, и пытаются надавить на иракских курдов.

18 сентября 2017 года турецкие военные начали учения на границах с Иракским Курдистаном. Спустя шесть дней свои манёвры инициировали иранцы. Главы генштабов обеих стран договорились координировать действия по курдскому вопросу. Помимо военного устрашения прорабатываются и меры экономического воздействия. Иран уже перекрыл границы с Сирийским Курдистаном.

Обе страны неоднократно заявляли, что прибегнут ко всем возможным способам давления на Эрбиль в случае проведения референдума.

  • Турецкие военные на границе с Иракским Курдистаном
  • Reuters
  • Thaier Al-Sudani

«Мы требуем полной отмены (референдума. — RT ), чтобы нам не пришлось вводить санкции», — заявил за два дня до голосования пресс-секретарь турецкого правительства Бекир Боздаг.

Ранее о возможности введения ограничительных мер против Эрбиля говорил турецкий президент Реджеп Эрдоган. Теперь он пригрозил закрыть границу с автономным образованием со стороны Турции и намекнул, что может приостановить импорт курдской нефти.

Анкара имеет самый серьёзный рычаг давления на автономный регион: вся нефть из Иракского Курдистана идёт именно туда. Однако санкции — палка о двух концах: от сотрудничества с регионом во многом зависит экономика и благополучие жителей небогатого юго-востока Турции.

«Возможности федеральных властей Ирака недостаточны, чтобы решить проблему силой», — прокомментировал в беседе с RT вероятность вторжения иракской армии в курдскую автономию старший научный сотрудник центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Константин Труевцев.

По его словам, следует исключить и возможность вторжения в Курдистан Турции и Ирана. Анкара планирует операцию в Сирии и борется с курдским подпольем на своей территории, а потому не стремится начать войну ещё на одном направлении. Иранская интервенция «чревата для самого Тегерана, так как это будет тот самый предлог, который американцы искали для нанесения удара по Ирану».


Другие курды

На фоне референдума в Ираке практически незамеченным оказалось ещё одно голосование, проведённое в населённых курдами регионах. 22 сентября в контролируемых курдами районах Сирии (этот регион известен как Роджава) прошли выборы представителей местных администраций. В ноябре должны пройти выборы местных советов, а в январе 2018 года — выборы в Демократическую федерацию Северной Сирии (так именуется провозглашённое в марте 2016 года де-факто автономное образование сирийских курдов). Тогда создание этой федерации не поддержали ни в Дамаске, ни в Москве, ни в Вашингтоне. Сейчас против выборов выступили официальные представители Дамаска и Вашингтона, хотя последний сотрудничает с сирийскими курдами в рамках Сирийских демократических сил.

Курдский национальный совет, ориентирующийся на правительство Иракского Курдистана, призвал своих сторонников в Сирии бойкотировать выборы в Роджаве. Причина — идеологические разногласия и борьба за влияние между контролирующей курдские районы Сирии партией «Демократический союз» (PYD) и Демократической партией Курдистана (ДПК), которая удерживает власть в автономном регионе Ирака. При этом сами сирийские курды и турецкая Рабочая партия Курдистана ранее заявляли, что будут уважать результаты референдума своих иракских собратьев.

PYD — это левая политическая сила, которая входит в Союз общин Курдистана, зонтичное объединение курдских партий, возглавляемое лидером Рабочей партии Курдистана Абдуллой Оджаланом.

  • Похороны бойцов Отряда народной самообороны, на флагах - портрет лидера Рабочей партии Курдистана Абдуллы Оджалана, окрестности сирийского города Дерик, 2013 год.
  • FABIO BUCCIARELLI

Оджалан, после того как в 1999 году оказался в турецкой тюрьме, где он отбывает пожизненный срок, провёл тотальную переоценку своей прежней позиции по курдскому вопросу. Принципиально важным является то, что он отказался от борьбы за создание курдского национального государства и выдвинул идею построения новой структуры на основе «демократического конфедерализма».

«Демократический конфедерализм в Курдистане — это антинационалистическое движение. Оно нацелено на реализацию прав, на самозащиту народов в продвижении демократии во всех частях Курдистана, не оспаривая существующие политические границы. Его целью не является создание курдского национального государства», — утверждает в своей работе «Демократический конфедерализм» Оджалан.

«Сирийские курды не стремятся к независимости региона. Они, скорее, хотят, чтобы Сирия стала демократическим государством, где все граждане имеют одинаковые права», — объяснил в интервью немецкому новостному агентству DPA свои цели лидер PYD Салех Муслим.

Два проекта для Курдистана

И Рабочая партия Курдистана, и PYD считают национальное государство буржуазным образованием, которое угнетает свободную личность. Вместо создания отдельного государства для курдов они выступают за формирование принципиально новых политических структур, основанных на добровольном объединении общин, всеобщем вооружении народа, максимальной эмансипации женщин, секуляризации, распространении кооперативной формы хозяйствования в экономике и передаче максимально возможных полномочий местным органам власти. Этот «анархистский» проект тем не менее не выступает жёстко против существующих национальных государств, но предлагает решить национальную проблему путём создания федераций курдских общин.

«Наше движение стремится создать федеральные структуры в Иране, Турции, Сирии и Ираке, открытые для всех курдов, которые создадут зонт конфедерации для всех четырёх частей Курдистана», — подчёркивает Оджалан.

Однако, как отмечают наблюдатели, заявленные идеи наталкиваются при воплощении на курдский национализм, который доминирует в сознании курдских ополченцев.

«В целом это движение курдских националистов, которые стремятся создать единое курдское государство», — прокомментировал ситуацию в беседе с RT президент Общества дружбы и делового сотрудничества с арабскими странами Вячеслав Матузов.

Оппонентом проекта Оджалана и других левых курдских сил выступает доминирующая в Иракском Курдистане Демократическая партия Курдистана Масуда Барзани. ДПК — консервативная националистическая партия, не скрывающая стремления к курдскому национальному государству. Именно при её поддержке турки ранее наносили удары по позициям РПК в горах Иракского Курдистана.

  • Масуд Барзани во время референдума за независимость Курдистана
  • Reuters
  • Azad Lashkari

Идеологические разногласия между двумя главными курдскими политическими проектами — не единственное, что разделяет этот народ, говорящий на как минимум двух курдских языках — курманджи и сорани. Внутри Иракского Курдистана существуют и другие политические группы и кланы, оспаривающие власть клана Барзани. Это «Горран», Исламская группа Курдистана и Патриотический союз Курдистана (последний имеет свои вооружённые силы и управляет востоком региона). Они выступают за референдум, но готовятся дать бой Барзани после плебисцита.

Пейзаж после битвы

Эксперт Института Ближнего Востока Сергей Балмасов отметил в разговоре с RT, что России стоит обратить пристальное внимание на выборы президента и парламента Иракского Курдистана, которые назначены на 1 ноября.

«Самая серьёзная проблема для Барзани — это проевропейские группы и фракция «Горран», — утверждает эксперт. — Они обвиняют Барзани в коррупции и соглашениях с Россией (с компанией «Роснефть». — RT ), называя их непрозрачными и идущими против народа».

Сам лидер иракских курдов, по словам Балмасова, использует референдум по вопросу независимости, чтобы укрепить свои позиции перед выборами и получить разменную карту в переговорах с Багдадом.

По мнению экспертов, если федеральное правительство Ирака проявит выдержку, то конфликта удастся избежать. Также никто не верит в жёсткое противостояние Анкары и Эрбиля.

«Словесная риторика — это одно, а экономика — это другое», — говорит Балмасов, имея в виду экономические связи Турции и Иракского Курдистана.

Что касается воздействия на политические процессы вне Ирака, то конкурирующие с Барзани левые курды под давлением основной массы курдского населения, воодушевлённого иракским референдумом, займут более националистическую позицию.

«Это побудит курдов в других странах, в том числе в Сирии, к более явному выражению своей позиции», — убеждён эксперт.

* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) — террористическая группировка, запрещённая на территории России.

mob_info